经合组织新任首席经济学家表示,伊朗冲突爆发后匆忙削减燃油税的各国政府,必须迅速逐步取消代价高昂的普惠性能源补贴。

经合组织敦促各国政府尽快取消代价高昂的燃油税削减措施  第1张

  包括欧盟成员国和巴西、印度等新兴市场在内的25多个国家已经降低了燃油关税,以保护消费者免受冲突引发的能源价格冲击。而价格管制、补贴或现金援助等替代措施的采用范围则较窄。

  本月刚出任这家总部位于巴黎的机构首席经济学家Stefano Scarpetta表示,减税措施虽易于实施,但成本过高,无法长期维持。

  Scarpetta指出,2022年欧洲能源危机的经验表明,“这些政策的成本尤其高”。他指的是俄罗斯全面入侵乌克兰后推出的补贴政策。这些政策加剧了通胀,积累了财政问题,并削弱了减少化石燃料依赖的动力。

  欧盟委员会也已警告欧盟27国成员国,切勿为保护消费者和行业免受高油价与高气价影响而过度支出,否则此举可能导致欧盟陷入财政危机。

  经合组织预计,尽管美伊就为期两周的停火协议达成一致,霍尔木兹海峡的出口有望恢复流通,但中东冲突仍将在未来几个月推高通胀并冲击经济增长。

  Scarpetta表示:“不确定性依然很高。”他指出,最新进展可能使经合组织维持其在3月底发布的预测,即2026年二十国集团(G20)主要经济体的通胀率平均为4%,而非转向更悲观的情景。经合组织在12月对今年的预测仅为2.8%。

  他承认,能源价格上涨以及海湾地区贸易中断,也可能减缓人工智能(AI)的普及进程。这将是对全球增长前景的一大打击,因为在美伊于2月下旬发动strikes之前,快速普及人工智能工具本是经合组织上调大多数主要经济体预测的主要原因之一。

  Scarpetta表示,高度不确定性使得各国政府更有必要将能源支持措施设定为限时实施,并将支持对象精准聚焦于低收入家庭和高耗能企业。

  他指出,为企业设定合理的支持水平会更为棘手,因为补贴可能会扶持本应停止运营的“僵尸企业”。新冠疫情后就曾出现此类情况,当时各国政府向雇主提供补贴以保住就业岗位。

  他主张,即便政府向无力承担的企业提供一定支持,也应确保企业自行承担部分能源成本上涨的压力。

  他补充道,防止企业趁危机牟取暴利的举措十分重要,例如英国政府正在推行的“燃油查询工具”,以确保相关价格支持真正惠及消费者。

  Scarpetta是在经合组织发布一份报告前接受英国媒体采访的。该报告提出了各国政府应对生产率长期下滑的方案,这一下滑已拖累经济增长与生活水平。

  他特别指出,英国是少数即便在伊朗冲突爆发前,增长前景也未改善的国家之一。他敦促斯塔默领导的英国政府加大力度帮助年轻人参与学徒计划、降低在职父母的育儿成本,并理顺所得税体系中削弱高收入群体工作积极性的“扭曲环节”。